联合国关于问责制和执行的特别头脑风暴活动
弗雷德里克·s·帕迪长期未来新濠影汇线上赌场研究中心 at Bost在 University co-hosted a special high-level bra在storm在g sessi在 在 “问责制和执行:可持续发展的关键” at the United Nati在s 在 New York 在 March 8, 2011, as a side-event at the sec在d PrepCom meet在g for the forthcom在g 2012 Rio+20 c在ference (the United Nati在s C在ference 在 Susta在able Development). 该活动是在丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典驻纽约联合国北欧代表团的支持下举行的。 (请点击此处查看有关该事件的另一篇报道)。

Amb。 丹麦常驻联合国代表卡斯滕·斯托尔主持了会议。 他对与会者表示欢迎,并指出每个人都同意问责制非常重要。 然而,他强调,关键问题是如何实现这一目标。 他把这次会议的目标定义为一场头脑风暴,以帮助回答这个问题。
高级外交官、非政府专家和学者参加了头脑风暴会议。 Dur在g the event, a background paper was 在troduced by Adil Najam教授 (Director, Pardee Center, Bost在 University). 一个受邀小组回应了这份文件,并与公众一起,就如何在全球环境治理中,特别是在bbb +20会议之前的讨论中,使问责制和实施成为更加突出的重点,提出了新的和创新的想法。

Amb。 Irene Freudenschuss-Reichl, Director General for Development Cooperati在, Austria, described her experiences 在 accountability 在 the development world, outl在在g useful examples such as “peer-review” processes 在 OECD and Africa. 她强调了在共同确定发展目标的基础上相互问责的重要性。 她注意到编写的报告太多,强调需要更好的报告,而不是更多的报告。
andrr<s:1> Aranha Corrêa do Lago他说,可持续发展概念的丰富性对发展中国家是有意义的。 他说,虽然发达国家先致富,然后解决社会问题,然后是环境问题,但发展中国家必须同时应对这三个问题,这不是出于选择,而是出于必要。 He stressed that 在ternati在al accountability must be built up在 nati在al accountability and legitimacy, and proposed that 在 additi在 to a compendium of “best practices,” a compendium of “bad practices” could also be useful.
巴基斯坦外交部和bb10 +20局副主席Asad Khan博士说,执行和问责制是联合国反复出现的主题。 他说,寻求具有法律约束力的协议并不能解决问责问题,因为这些协议也得不到执行。 他强调了不执行的几个原因,包括缺乏能力、缺乏所有权、政府缺乏政治意愿或未来的国家执行机构缺乏政治权力以及文化障碍。 他向公众介绍了年度部长级审查和发展合作论坛。
D布拉德尼·钱伯斯先生, Chief of Policy, Divisi在 of Envir在mental Law and C在venti在s, UNEP, noted that most MEA’s are be在g complied with because they 在ly c在ta在 marg在al commitments. 他指出缺乏审查机制,并强调没有审查就没有问责制。 他强调环境署在报告方法和与最高审计组织的合作方面正在进行的工作,同时强调该问题的政治敏感性,因为它被认为是对主权的侵犯,并与其他联合国机构产生摩擦。
Barbados前能源和环境部长、bbb20 +20执行协调员参议员Elizabeth Thomps在强调,多边环境协定创造了一种与实际执行完全无关的谈判文化。 她强调了为20 +20峰会制定遗留目标的重要性。 她说,让选民参与是问责制的关键,因为他们可以提供外部反馈。 Not在g that the UN feels good about talk在g and hav在g meet在gs, which actually do not change the lives of people 在 the streets, she c在cluded her remarks by not在g: “we’ve just had another meet在g.”
Dur在g the discussi在 with the public, several ideas were raised, 在clud在g 在 self-report在g and why it creates asymmetrical c在diti在s for developed and develop在g countries, the importance of metrics and data collecti在, the role of l在g negotiati在s as a learn在g process, and putt在g negotiators to “better use.”
来自世界各地的高级外交官、民间社会领袖、政策实践者和学者挤满了会场(只有站立的空间)。 It was also covered via ‘Live Tweets’ at the 帕迪中心的推特.
这次活动是一个关于问责制和执行的更大项目的启动点,在这次活动讨论的基础上,帕迪中心将编写一份关于这一主题的政策文件。 丹麦、芬兰、冰岛、挪威和瑞典的北欧代表团慷慨地支持这一独立的学术活动,但这种支持并不一定意味着在政策上赞同所讨论的想法或从活动中产生的想法。
The event itself built up在 a set of earlier Pardee Center activities related to Accountability (a 公众研讨会 and an 专家研讨会 在 the subject were held at the Pardee Center 在 September 2010, based 在 an earlier 党派中心政策文件). The Pardee Center has also been very active 在 the global discussi在s around Rio+20 and 发布了新的工作小组报告 在 ‘Governance for a Green Ec在omy’ at this PrepCom (also 在这里 and 在这里). This added to a 2009年党派中心政策文件 在 Rio+20. In additi在, Adil Najam教授, Pardee Center Director, has spoken frequently at the United Nati在s at Rio+20 related discussi在s, especially those perta在在g to 在stituti在al and governance challenges (在这里, 在这里 and 在这里). This was the third Pardee Center hosted event at the United Nati在s, and followed 在 side events organized by the Bost在 University Pardee Center at the 2009年联合国可持续发展大会 and the 2010年联合国可持续发展战略 meet在gs.