波士顿学校分配计划标志着新时代

教育学院院长哈丁·科尔曼（Hardin Coleman）领导的一个委员会提出了一项全面的新计划，并于上周获得批准，该计划对波士顿公立学校的作业流程进行了改革。 西德尼·斯科特拍摄

就学校质量而言，波士顿的公共教育还有很长的路要走。 But when the 波士顿 School Committee voted on March 13 to approve a new 学校作业计划, it marked the end of a flawed 25-year zone-based system developed under court-ordered desegregation and the beginning of a new era of transparency in school choice, says Hardin Coleman, dean of the School of 教育 and head of the 27-member committee that spent a year hammering out the new plan.

Beginning in fall 2014, 波士顿 parents will be able to choose from at least six schools based on a variety of factors and priorities, including performance on 纤颤, the commonwealth’s standards-based assessment program, school capacity, and families’ distance from schools. 所谓的“以家庭为基础的模式”以6比1的比例获得通过，旨在纠正目前三区教育体系中的一些不公平现象。在三区教育体系中，家长们在一个很大的地理区域内有大约24所学校可供选择。 1989年2月，新濠影汇赌场法官w·阿瑟·加里蒂（W. Arthur Garrity）制定了这一计划，他曾下令在1974年有争议的校车事件中废除该市学校的种族隔离制度，并在随后的动荡岁月中继续发挥作用。

新的作业计划实现了市长Thomas M. Menino（2001年当选议员）的承诺，即让家长在选择学校时更有信心，并允许来自同一社区的更多孩子上同一所学校。 梅尼诺赞扬了学校委员会的投票，称这是“漫长的等待”，并称新公式“是一个更可预测、更公平的学生分配系统，强调质量，让我们的孩子离家更近。”

并非所有人都支持这项新计划。 市议员约翰·康诺利（John Connolly）已经宣布了竞选市长的计划，他说波士顿公立学校只是“用一种不同的复杂的学校抽签取代了目前复杂的学校抽签”。

但是今天 在历史性的投票之后，我与科尔曼进行了交谈，发现他对学校选择的新时代持乐观态度，但对改善学校以使家长有更多高质量学校可供选择的严峻挑战持现实态度。

今天部: 你对这个漫长过程的结果感觉如何？

科尔曼: 我对最后的选择感到惊喜。 它们确实是从大量社区参与和考虑中发展而来的，与我们开始使用的任何模式都不同。 当我们将其与其他选择进行比较时，我们并不惊讶社区将其视为最佳选择； 它是如此透明，这是合乎逻辑的选择。

新计划的反对意见是什么？

对这种模式的反对并不像人们担心的那样强烈，他们担心我们没有解决主要的教育问题，即我们拥有的优质席位不够多。 反对声音最大的是那些希望在提高学校质量之前不做任何决定的人。 但大多数人都对委员会的工作感到满意，考虑到委员会在解决任务方面的效率，我们希望现在可以着手解决质量问题。 除非你提高教学质量，否则总会有孩子成为地理的受害者。

委员会工作的主旨是什么？

委员会的任务——考虑到波士顿的历史，这是一个令人着迷的任务——是如何在人们的家附近创造高质量的建筑？ 委员会能够做的一件伟大的事情就是没有让人们在相互冲突的优先事项之间做出选择。 我们必须找到一种模式，在离家近的地方提供平等的机会，我们成功了。 我们在建议中非常清楚地指出，这只是部分步骤。 重要的一步是我们如何定义质量。 我们需要创建透明的数据集，这样人们就可以输入他们的地址，并立即找到最近的优质学校在哪里。 这是这个过程的结果之一。 我们委员会要求的第一件事就是数据要透明，让家长能够审核。 这些数据现在是开源的，在公共领域。 我们与哈佛大学、波士顿学院和麻省理工学院密切合作，以合作的方式分析数据，这就是波士顿成为一个美好的地方的原因。

这个计划对每个人都有利吗？

我不会说每个人都做得更好。 在旧体制中，准入存在着巨大的不平等。 这个系统所做的是为那些无法获得高质量医疗服务的人提高医疗质量。 为了使事情更加公平，必须有人失去一些资源。 区域模式使一些孩子成为地理位置的受害者，而另一些孩子则享有特权，所以如果我住在观澜山，离所有贫困学校不到半英里，我的处境就很糟糕。 但在目前的模式中，基于一个巨大的地理区域，有四个层次的学校：一级和二级是好学校，三级不好，四级是处于周转状态的学校。 我可能住在某个地区，那里的大多数学校都是三级和四级，但在这个系统中，我现在知道我至少有两所二级或一级学校，我可以把它们放在我的桶里，这样我就可以和我附近的人平等竞争了。 我们必须找到一个公平的竞争环境，确保每个家庭都有平等的机会。 除非你能保证访问权限，否则你不能做出改变。

波士顿的学校下一步该怎么做？

我的假设是，我们需要做些什么，为什么我们都必须保持专注，为什么工作还远未完成，那就是关注那些表现不佳的学校，做出改进，并确保这些改进发生在那些高质量学校较少的社区。 让我们跟踪这些学校的进展，让它们变得更好。 这种分配系统确实突出了这些价值，并且很容易看到哪里取得了进展，哪里没有取得进展，很容易看到系统可以在哪些方面承担责任，而区域模型则没有。

你在委员会工作期间学到了什么？

一件事是，我们很快就发现，虽然我们每个月见一次面，但面对的问题太多，无法有效地处理。 所以我们，27个成员，分成了一个数据小组，一个质量和平等小组，和一个社区小组，以确保每个人都被倾听并参与到这个过程中。 这些小组委员会在主要会议之间举行会议。 如果有政策制定者最终写了这篇文章，这些小组帮助我们解决了一些非常困难的问题。

在学校作业方面，波士顿是否面临着与剑桥等其他城市不同的独特挑战？

这是我们能找到的波士顿最好的计划了。 全国和剑桥大学的其他模式则利用课堂背景来帮助他们完成作业。 但这个城市不能使用阶级，因为我们不是一个非常多元化的城市； 我们是同质的。 我们只有13%的盎格鲁血统。

如果市长邀请你，你有兴趣继续在顾问委员会任职吗？

新计划本身不会改善学校，所以在学校变得更好之前，我已经让市长和主管卡罗尔·约翰逊知道我很高兴参与其中。 作为波士顿大学的教育学院，我们非常关注高需求学校。 波士顿大学 is paired with the 威廉M.特罗特小学 and 波士顿英语高中.

学校融合的时代已经结束了吗？ 它有多重要？

This has been my family’s Christmas argument for 30 years. You go back to Brown v Board of 教育 and even before that, and the key assumption is that if you’re going to improve academic outcomes for kids of color, you have to educate them with wealthy kids and white kids. 隔离但平等被认为是违宪的。 新濠影汇线上赌场研究发现，去综合学校的孩子有更好的健康和教育成果，但也发现这些孩子有更小的教室和更好的老师。 所以是整合还是资源？ 对于这个问题，学者们意见不一。 但我要说的是，如果你为那些孩子成绩差、表现不佳的学校提供合适的资源和人员，那就是解决问题的办法。